
第一,2012年加拿大准备接受24万至26.5万名新移民,数量与2011年度相近。康尼表示,过去数年每年平均接纳的新移民在25.4万人左右。
第二,2012年联邦投资移民方面没有更新的变化。但是在本次年度报告中,叫停了加拿大纽宾士域省(New Brunswick)的中国投资移民申请实验计划,因为这些移民抵加后是否居留在纽省缺乏有效的监管(很多人都没有居住在纽省)。根据纽省与加拿大联邦政府签定的协议,纽省必须确保移民来加后,在纽省住满3年。由此可见,今后加国对近年来所鼓励的省提名移民项目的监管将会更加严格。
第三,2012年将增加1万个联邦技术移民名额,计划吸纳技术移民最低为5.5万人,最高则为5.7万人,比2011年的4.7万人,多出1万人。这对积压在案的大量技术移民申请和未来的新申请无疑都很有好处。但是,据透露,联邦移民部正准备修改技术移民计分办法,以加强吸纳那些能快速融入并对加拿大有贡献的移民。有关改变包括"减少工作经验分数,加重语言、年龄的计分权重"。这进一步表明,加国更希望吸引来自英语国家的移民,亚洲地区母语为非英语的移民将更难申请。
第四,2012年加国移民策略最大的变化是设置全新的"博士类移民"。加国科技部部长Gary Goodyear指出,将通过联邦技术移民计划,每年允许1000名在加拿大完成至少两年博士课程的外国学生申请联邦永久居民;最近刚取得加拿大博士学位的人士,只要毕业没有超过一年,也可以依据新办法提出申请。这对于不少正在或不久前曾在加拿大攻读博士的国际学生来说是件大好事。
第五,2012年加国将继续增加"加拿大经验类移民",由2011年的6500名增加至2012年的7000 名左右。康尼说,这将是增设"加拿大经验类移民"以来的最高数目。加拿大经验类移民在2008年开始设立,为国际学生及拥有高技术的外国临时工作人士,提供了取得永久居留权的途径。2010年,通过该计划获得永久居留权的国际学生人数超过3900名,大约占国际学生的四成,较2009年上升一成多。
第六,2012年加国移民移民政策中,另外一个比较大的变化是关于家庭团聚类的移民政策大调整。主要有三个方面:一是,2012年大幅增加1万名父母团聚移民的配额(临时措施),从2011年的15500增加到2012年的25000,达到20年来的最高水平。二是,移民部还将于近期推出"超级签证"(supervisa)计划,即一项10年期的多次入境签,以便申请人的父母和祖父母在等候的过程中来到加国探亲,先与家人团聚,他们每次最长的停留时间可以长达两年,大大超过现有的6个月的停留期。三是,从11月5日开始2年内不再接受新的父母团聚移民申请。在2年后的政策视情况调整。
在大幅增加父母团聚移民配额的同时,新的配偶和子女团聚类移民以及居家保姆类移民的人数将要相应减少。
康尼在本次报告中强调,加国移民政策一定要为经济服务,为了让移民政策继续支持加国的经济发展,保持移民制度因时制宜地适应经济的需求十分重要。加国今后移民政策的调整都将围绕着这方面展开,并致力于吸引那些年轻并能从事专业工作的移民。联邦政府和省政府一起正在调查评估现行移民政策执行情况,以便拟制2013年及以后的多年移民发展计划。
2012 年移民配额

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预测总是有一定的冒险的,尤其是在移民领域——在程序不断的更新和需要不断的适应移民局新的想法。基于我们对现实情况的观察和加拿大政府最新声明,我们还是接受了这项挑战。
等待被评估的申请者文件现在已经超过一百万,加拿大移民政府决定将显著的减少这个数目。关于这一点,移民部长Jason Kenney 进行了多次协商决定对加拿大移民体系进行调整使其更加有效。并多次重复并鼓励到在接下来的几年大约25万新移民申请将不会改变。因为这些原因,我们观察到一个趋势可以让我们预见2012年是积极的,至少是稳定的对于希望加拿大定居的新移民。 目前,我们仍然在等待部长将很快在报告上发布的结论。
The situation at the end of 2011
2011年底的情况
现在我们可以说2011年是过渡的一年,是充满谣言的一年。我们可以说,它使得投资移民发生动荡。联邦投资移民项目在Nova-Scotia 的文件集中办公室收到700个移民申请提交后关闭。由加拿大政府在2011年7月1日决定新的年度上限。2012.在写这篇文章时,我们仍然不能保证700个案子的上限将在2012年7月1日被重置。很多呼声说FIIP在2012年7月以后仍将被关闭。
因此,魁北克投资移民计划是在加拿大是唯一可行的方案。当然,这直接使得魁北克投资移民计划的流行。数据统计显示,2011年7月以后提交的魁北克投资移民计划的申请翻了二倍甚至到三倍,在2011年10月底的时候新申请达到3098。这不可避免的导致所有移民申请都将有一个长期等待时间,联邦投资移民也会出现相同的情况,项目关闭的目的是为了处理积压的案件。
Forecasts for 2012
2012年的预测
对此,我们在上面已经过做了一些预测。魁北克投资移民的关闭,我们认为FIIP将关闭到2012年7月但不会关闭太久。然而,MICC可以自由改变要求,例如,也许会要求净资产超过1,600,000加币。 这种可能性是以事实为根据的——尽管资产要求在2010年有大幅增加,但此项目的流行程度并没有减弱。
同样地,自从加拿大政府决定在2012年7月或者之后重新开放后,联邦投资移民将对申请人要求更多。在这一点上,我们认为联邦投资移民关闭 一段时间是有很多原因的。此次关闭是为了减少积压的案件,很明显仅在亚洲等待投资案件就多余19,000处于积压状态,并且一年后如果不增加的话也并不会有明显的减少。作出的这个决议是为了解决此问题——伴随着我们的预测用更少的申请来代替大幅增加申请。
2011年11月,CIC发布了2012年的移民计划。随着2,600魁北克商业申请人和6,000联邦商业申请人的申请目标,这两个种类不是最受欢迎的类别。这些是省及特区被提名者(42,000)和技术工人(57,000个联邦,33,400个魁北克)。这些数字反映了加拿大政府的战略集中在快速示踪技术工人和白领工人的许可。同样地,省提名和区域提名的重要性在不断增长,这直接关系到联邦政府对分散和委托更多的责任给那些省和地区
Conclusions
结论
如果说2011是个过渡之年, 不用说这种转变在2012年将会继续。 即将到来的改变,例如这些改变将会由Mr. Kenney 来实施,宣布另一个移民动荡之年。我们应当认识到这个时期的困难是不可避免的,为了解决超过一百万的积压移民申请案件。